春日的暖阳洒在古老的商代城墙遗址上,这座见证了千年繁华的遗迹,如今正与现代都市的脉动交融共生。在历史文化与现代文旅产业交织的郑州市管城回族区,当地司法机关的一项创新实践,正悄然为这片古老商都的文旅融合发展注入新的法治动能。
从纠纷源头入手:构建“司法+”协同保护平台
毗邻历史遗迹的阜民里街区,已转型为充满文创活力与人间烟火气的文旅新地标。随着游客纷至沓来,商业活动日益活跃,涉及知识产权、消费权益等方面的纠纷也时有浮现。一位店主曾因使用网络图片进行宣传而卷入著作权纠纷,这并非个案。
为此,管城区法院牵头成立了专门的文旅司法保护协作中心。该中心并非法院单打独斗,而是整合了审判资源、文旅行政部门监管力量以及行业自律组织,着力打造一个“司法+行政+行业”的多元协同平台。其工作不仅限于事后解决纠纷,更向前延伸至风险预防:为中心内的商户提供“一景区一法官”式的常态化司法咨询,推出针对文旅企业的“法治体检”专项服务,并梳理发布了《文旅产业法律风险防控指引》,帮助许多经营者提前规避了法律风险。通过建立“半小时响应”机制,力求让矛盾纠纷在街区内部快速化解,避免影响游客体验与商业秩序。这种前置性的司法服务模式,体现了从源头治理纠纷的思路。
审判走进社区一线:柔性调解化解民生“小案”
与阜民里的历史厚重感不同,以“亳都·新象”为主题的商城花园社区,展现了另一种文旅融合形态——将老旧社区的市井生活与文创园区的创新活力相结合。在这里,司法服务的形态也随之变得更加灵活与贴近。
“我们把司法服务的触角延伸到群众家门口,延伸到文旅业态的最前沿。”一位参与此项工作的法官这样描述他们的做法。法院创新采用了“多元解纷+司法确认+巡回审判”一体化的工作模式。他们将法庭“搬”到社区,邀请熟悉社区情况的老党员、商户代表、文旅从业者等担任调解员,共同参与纠纷调解。许多关乎居民和商户日常生活的“小”案件,就这样在街巷之间、在沟通协商中被化解,实现了“审理一案,教育一片,治理一方”的社会效果。这种贴近基层、注重调解的方式,让司法更具温情,也更高效地维护了社区文旅融合环境下的和谐稳定。
智慧网格赋能治理:数据驱动下的高效响应机制
在管城回族区的智慧城市运行中心,巨型电子屏幕上实时显示着景区客流、社区活动、辖区安全等多项数据。这里,也是管城区法院一项创新机制——“法治网格员”体系的智慧大脑与指挥中枢。
法院干警与街道干部、社区工作者、文旅从业者在此集中办公,形成协同合力。这些法治网格员承担着纠纷信息员、法治宣传员和民意联络员三重职责。当他们通过城市治理平台或移动应用实时上报涉旅纠纷线索或市场风险隐患后,信息会迅速汇聚至指挥中心。法院随即跟进并提供专业的调解指导,形成了一套“网格发现——中心统筹——法庭响应——闭环处置”的高效工作流程。这种利用数字化手段,将司法服务嵌入基层社会治理网格的做法,大幅提升了响应速度与处理精度,使法治保障能够更精准地匹配文旅产业发展的动态需求。
协议联结多方力量:共织文旅产业法治保护网
近期,管城区法院联合辖区内多家相关单位,共同签署了一份关于护航文旅深度融合、推动产业高质量发展的框架协议。这一纸协议,象征着更稳固的协同关系正式建立。
协议旨在联结司法、行政监管及行业自律等多方力量,形成合力。其核心是通过司法指导为发展护航,通过行政监管规范市场秩序,再通过行业自律凝聚内部共识,共同为文旅产业破解发展痛点、扫清前行障碍。目标是织就一张覆盖全域、多方联动的法治保护网络,让商都的文旅产业在共建共治共享的良性环境中行稳致远。这一系统性合作框架的建立,标志着保护工作从分散举措向体系化、制度化方向迈进。
管城区法院院长在阐述未来规划时表示,将持续优化其构建的“四维一体”文旅司法保障体系,致力于以法治力量守护城市历史文脉、规范文旅市场秩序、并高效化解相关纠纷,期待形成可供借鉴的实践经验。对于关注社会治理与行业发展的公众而言,通过 悟空体育APP 或访问 悟空体育官方网站 等平台,可以了解到更多关于公共服务创新与产业健康发展的相关信息。悟空体育 作为资讯平台,时常聚焦于社会各领域的协同进步。这项在郑州管城探索的司法护航文旅实践,或将为其他拥有丰富文旅资源的地区提供一种 wukong体育 视角下可观察的参考路径。